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⚖️政策與法規2026-08-07

台灣 AI 治理 — 2026-08 國家AI戰略委員會與風險分類框架全文解析

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台灣 AI 治理 — 2026-08 國家AI戰略委員會與風險分類框架全文解析

地區: 台灣 來源: 行政院、數位發展部(moda)、國發會 日期: 2026-08-07 掃描更新

本次更新重點

  • 行政院成立「國家 AI 戰略特別委員會」(2026/5/21 宣布):卓揆宣布落實《人工智慧基本法》,國科會著手研擬台灣首部「國家人工智慧發展綱領」;同時推動「人才方舟計畫」。加上 2026/3 施行之 AI 基本法(2025/12/23 立法院三讀、中央主管機關為國科會),台灣 AI 治理進入「母法+戰略委員會+發展綱領+部會子法」的建制階段。
  • 數發部訂定「人工智慧風險分類框架」v1.0(2026/7/7,發文字號:數位策略字第 1150015933 號):依《人工智慧基本法》第 16 條訂定,供目的事業主管機關訂定 AI 風險管理規範,同時作為產業自評之參考。官方全文(23 頁 PDF)重點:
  • - 適用範圍:民用 AI 應用,明確排除軍事用途 - 三大類 20 項風險子類型: - A 類(系統技術設計缺陷,A1-A8):安全漏洞與攻擊、缺乏透明性/可解釋性、行為偏離意圖、危險能力、隱私與個資法遵、智財權侵害、歧視偏見、錯誤/誤導訊息 - B 類(部署後操作與人機互動,B1-B6):過度依賴與不安全使用、喪失人類自主性、生成違法內容、詐欺與深偽濫用、用於網路攻擊、AI 自主代理授權外行為(Agent 風險) - C 類(社會結構與環境衝擊,C1-C6):競爭秩序失衡、權力集中、不平等加劇與就業品質、創作價值受損、環境傷害(資料中心能耗/碳排)、認知作戰與資訊主權 - 四步驟操作流程:盤點應用情境 → 識別風險(對照風險類型表)→ 評估風險(客觀固有風險原則)→ 應對風險 - 高風險判定:依基本法第 17 條,對國家安全、人民基本權利、生命安全、財產保障、社會秩序或生態環境可能造成嚴重危害者即為高風險 AI 應用 - 應對工具:促進發展(產業標準與自律、輔導資源、教育訓練,參照 ISO 23894/ISO 42001)vs. 管理措施(行政管理、事前許可審查、限制或禁止、高風險者要求警語標示+責任歸屬+救濟/補償/保險機制) - 附「AI 風險管理措施檢核表」與「嚴重危害例示表」;中小企業可獲單一諮詢管道
  • 國發會(NDC)AI 相關動態:AI 需求帶動台灣景氣燈號「連七紅」;國發會推動「AI 新十大建設」與「兆元投資方案」擴大(引保險資金投入);註:ndc.gov.tw 官網因 Cloudflare 防護無法直接抓取,本次以新聞報導為據。
  • moda 近期配套:7/30 預告修正「所管特定非公務機關資通安全管理作業辦法」(AI 治理與資安要求逐步落地);7/28 出席 APEC 數位及 AI 部長會議分享台灣經驗。
  • 對企業影響

  • 風險分類框架是台灣版「風險分級」藍圖:各目的事業主管機關(金管會、勞動部、衛福部、經濟部等)將陸續依框架訂定行業別管理規範(CNA 報導勞動部、金管會等 4 部會擬優先檢視)
  • 框架採「分類+指引」而非強制分級,短期以自律與促進為主;但高風險 AI 應用將面臨警語標示、事前審查、責任與保險機制
  • AI Agent 風險(B6)、深偽詐欺(B4)、生成內容違法(B3)明確入列——生成式 AI 與 Agent 應用將是監理焦點
  • 資料中心能耗/碳排列入 C 類環境風險,呼應國際 ESG 揭露趨勢
  • CJ 哥客戶注意事項

  • 金融業:金管會將依框架檢視 AI 應用(授信、核保、防詐)→ 建議立即以框架檢核表自評,建立風險文件與人為監督機制;留意「高風險→保險/補償機制」之成本
  • 製造業:智慧製造、品管 AI 若涉產品安全屬高風險領域;建議對照 A/B 類子類型盤點,並將 ISO 42001 導入排入時程
  • 中小企業:善用框架之「簡化自評」與單一諮詢管道;國發會 100 億 AI 新創投資+兆元投資方案之補助與保險資金機會值得追蹤
  • AI 開發商/代理商:B6(Agent 授權外行為)與 B4(深偽)為新興監理重點,產品設計應內建權限控管、可追溯與內容標示功能
  • 建議行動:下載框架全文與檢核表 → 對照盤點內部 AI 應用 → 標記高風險情境 → 追蹤所屬部會子法進度
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